Правила приведены на 9 октября 2026 года. Порядок полётов беспилотников меняется часто, а региональные запреты вводятся и отменяются без предупреждения. Перед каждым полётом сверяйтесь с официальными источниками — ссылки в конце статьи.
Короткий ответ: легально летать на любительском дроне в России можно, но условий много, и в большинстве регионов есть дополнительные запреты. Разберём федеральные правила, места, где летать нельзя, и порядок, когда нужен план полёта.
Когда план полёта не нужен
С 2024 года федеральные правила использования воздушного пространства не требуют подавать план полёта для дронов с максимальной взлётной массой до 30 кг, если одновременно выполняются условия:
- полёт в светлое время суток;
- дрон находится в прямой видимости пилота, то есть без приборов, своими глазами;
- высота не больше 150 м от земной или водной поверхности;
- полёт вне зон запрета и ограничений: аэродромов, охраняемых объектов, мест массовых мероприятий.
С августа 2025 года для таких полётов выделен отдельный класс воздушного пространства Н — от 0 до 150 м над поверхностью. Он введён постановлением Правительства № 1133 от 31 июля 2025 года.
Про FPV. Условие прямой видимости означает, что пилот видит дрон глазами, а не через камеру. Полёт только в очках под упрощённый порядок, скорее всего, не подпадает. Выход в том, чтобы летать с наблюдателем, который держит дрон в поле зрения, и уточнять требования для своего случая.
Где летать нельзя
Независимо от массы дрона, полёты запрещены или требуют отдельного разрешения:
- у аэродромов и аэропортов и в их зонах ограничений;
- над военными, стратегическими и охраняемыми объектами;
- в приграничной полосе: здесь нужно также разрешение пограничных органов;
- над массовыми мероприятиями и официальными спортивными соревнованиями;
- ночью и в условиях плохой видимости: для упрощённого порядка.
Карты зон ограничений публикует Росавиация; удобно смотреть их в специализированных сервисах для пилотов БПЛА перед каждым вылетом.
Региональные запреты
Помимо федеральных правил, многие субъекты РФ ввели собственные запреты или ограничения на полёты беспилотников. Часто они действуют бессрочно («до особого распоряжения») и с исключениями для госорганов и организаций с разрешениями. Единого официального реестра таких запретов нет, а оценки их числа разнятся: разные источники называют от нескольких десятков до большинства регионов страны.
Что делать:
- Найдите на сайте правительства вашего региона актуальный указ или постановление о беспилотниках.
- Проверьте, нет ли временных ограничений на конкретную дату: их вводят на время мероприятий.
- Если запрет есть, уточните, предусмотрены ли исключения и как получить разрешение.
Полёты над населёнными пунктами
Федеральные правила допускают полёты над населёнными пунктами на высоте до 150 м, днём и в прямой видимости, вне закрытых зон. Но при этом:
- в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе для полётов нужно разрешение городских властей;
- в остальных населённых пунктах действуют региональные и местные ограничения;
- полёты над людьми и частной собственностью могут нарушать права граждан: снимать людей и чужие участки без согласия нельзя.
Когда нужен план полёта и как его подать
План полёта и разрешение на использование воздушного пространства нужны, если полёт не укладывается в условия упрощённого порядка: например, выше 150 м, вне прямой видимости, ночью или в зоне, где действует разрешительный порядок.
План подаётся в органы единой системы организации воздушного движения. С 1 октября 2026 года план принимается только от владельцев, у которых есть активный личный кабинет в государственной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», а без подключения его отклонят. Аппараты массой 250 г и больше с весны 2026 года должны быть оснащены трекером, который передаёт их положение в систему.
Штрафы
Основная статья — 11.4 КоАП РФ «Нарушение правил использования воздушного пространства». Её применяют, в частности, за полёты без разрешения там, где оно требуется, и за нарушения порядка использования воздушного пространства.
Суммы зависят от части статьи и от того, кто нарушитель: гражданин, должностное лицо или организация. Росавиация в 2023 году называла для граждан штрафы от 20 до 50 тысяч рублей. В судебной практике встречаются и меньшие суммы по другим частям статьи. Точный размер проверяйте по действующей редакции КоАП.
Кроме того:
- дрон могут временно изъять для проверки;
- если полёт привёл к тяжкому вреду здоровью или гибели людей, наступает уголовная ответственность;
- съёмка частной жизни без согласия может нарушать закон о неприкосновенности частной жизни.

Чек-лист перед полётом
- Дрон от 150 г стоит на учёте, номер нанесён на корпус.
- В регионе нет запрета, на сегодня нет временных ограничений.
- Место вне аэродромов, охраняемых объектов и приграничной полосы.
- Полёт днём, до 150 м, в прямой видимости.
- Если условия не выполняются, подан план полёта и подключён личный кабинет «ЭРА-ГЛОНАСС».
Источники
- Минтранс России: правительство упростило порядок организации полётов беспилотников (28.06.2023)
- КонсультантПлюс: для беспилотников установлен отдельный класс воздушного пространства — постановление № 1133 от 31.07.2025
- Минтранс, 10.02.2026 — старт обязательной идентификации дронов
- AEX.RU, 24.09.2026 — планы полётов только для подключённых к системе
- Гарант: правила использования воздушного пространства продолжат действовать
Частые вопросы
Можно ли летать на квадрокоптере в городе?
Да, если соблюдать федеральные условия: не выше 150 метров, в светлое время и с визуальным контактом с аппаратом. При этом во многих регионах действуют местные запреты, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе нужно разрешение городских властей. Проверяйте ограничения для конкретного места.
Можно ли летать в FPV-очках без плана полёта?
Упрощённый порядок рассчитан на визуальные полёты, когда пилот видит дрон своими глазами. Росавиация подчёркивает, что нужен визуальный контроль без приборов на протяжении всего полёта, поэтому полёт только по картинке в очках под это условие может не подпадать.
Нужно ли разрешение для дрона до 150 грамм?
Учёт для таких дронов не нужен, но правила использования воздушного пространства, зоны запрета и региональные ограничения действуют для них так же, как для тяжёлых аппаратов.




